سايت امروز
  براي آنکه به طریق خود ایمان داشته باشیم ، لازم نیست ثابت کنيم که طریق دیگران نادرست است . کسی که چنین می پندارد ، به گامهای خود نیز ایمان ندارد . (پائولو کوئلیو)

اخبار روز | تا انتخابات | اخبار دانشگاه  

معرفي سايت
پایگاه خبری ستاد انتخاباتی دکتر مصطفی معین

دربرابرباد...وبلاگ طرفداران دکتر معین

روزنامه اقبال

سایت رسمی دکتر سروش

وبلاگ گروهی جمعی از زنان اصلاح طلب

روزنامه ایران

سایت یار دبستانی

سایت مشترک عطاالله مهاجرانی وجمیله کدیور

وب سایت رسمی سخنگوی دولت

خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران

سایت رسمی دکتر کدیور

روزنامه اطلاعات

وبنوشته های سیدمحمدعلی ابطحی

پایگاه خبری نثرما(اصفهان)

وبلاگ مهر...وبنوشته های علی مزروعی

پایگاه خبری خلیج فارس

پایگاه خبری تبریز نیوز

از این روزها ...وبسایت شخصی سعید شریعتی

سینا خبرگزاری جامعه جوانان ایرانی

ایسنا... خبرگزاری دانشجویان ایران

سایت رسمی عمادالدین باقی

سایت خبری یاس کرج

خبرگزاری کار ایران

روزنامه شرق

روزنامه همبستگی

روزنامه آفتاب یزد

روزنامه اعتماد

مقالات

 حكم ننگين


 شهرآشوبان خيال پرداز


 مشروطه خواهى و جمهورى خواهى


 در نسبت آدم ها و حرف ها


 نشانه هاى وداع با خيال پرورى


 عصر انجمن ها


 اصلاحات و اهل سنت


 جلال فلسفه


تريبون

 محمود صدري: تروريسم هرجا اتفاق مي‌‏افتد حالت خرده فرهنگ دارد كه انحرافي است


 علل رفتارهاي پوپوليستي ايرانيان


 كامبيز نوروزي:تروریست با ترور سعي در شكستن بن بست مي كند


 زيدآبادي : ترور حجاريان جنايتي علني و توام با بي‌‏حيائي است


 نعمت احمدي: راي ترور حجاریان بدعت ناصوابي را در تاريخ حقوقي ما به جا گذاشت


 متن منتشر نشده سخنراني دكتر رمضان‌زاده در همایش اصلاح‌طلبان كرد دركرمانشاه


 نامه تاج زاده به کیهان


 سخنگوی مجاهدین انقلاب:اقتدارگرايان از حضور گسترده اقليت هاى قومى و مذهبى در انتخابات به نفع اصلاح طلبان بشدت وحشت دارند


 حمایت 140 اصلاح طلب کرد از مواضع رمضانزاده


 نامه فرشته قاضی به سران سه قوه


 

 جستجو در سايت خبري امروز :
 

   

 کد خبر : 10181384/01/14 - 19:08:52 P.M

 عصر انجمن هاPrint This Page!!!

  نويسنده : احسان نراقى
 (از همين نويسنده)


يكى از اقدامات موثر آقاى خاتمى در دوران رياست جمهورى كمك به تاسيس و فعاليت تشكل هاى غيردولتى بوده است. مقدمتاً بايد گفت كه در حال حاضر انجمن هاى غيردولتى چه از نظر بين المللى و چه از نظر ملى روز به روز رو به گسترش هستند. به طور مثال در يونسكو كه من شاهد آن بوده ام تعداد اين انجمن هاى بين المللى غيردولتى وابسته كه در زمان تشكيل يونسكو در سال ۱۹۴۶ كمى بيشتر از صد انجمن بوده است در حال حاضر نزديك به هزار انجمن مى باشد. من كه از سال ۱۳۴۹ تا اواخر سال ۱۳۵۴ به عنوان اولين مدير بخش جوانان در يونسكو مشغول فعاليت بودم، قسمت عمده اى از برنامه مصوب جوانان را در كنفرانس عمومى كه هر دو سال يك بار تشكيل مى شود، به وسيله اين تشكل اجرا مى كردم. به طور مثال اگر برنامه صلح و جوانان را داشتيم، اعتبار مربوط به اين برنامه را در اختيار يك انجمن بين المللى يا ملى غيردولتى جوانان كه امكانات و ظرفيت علمى چنين برنامه اى را داشت، مى گذاشتيم و با نظارت ما آن سازمان كنفرانس را برگزار مى كرد. همچنين است راجع به كليه فعاليت هاى يونسكو. يعنى اگر يونسكو قرار است درباره پيشرفت رياضيات و يا مسائل مربوط به فلسفه و روان شناسى و توسعه اقتصادى و غيره اجلاسى از متخصصان برپا كند، يونسكو به جاى سپردن برگزارى چنين اجلاسى به يك دولت ترجيح مى دهد اين كنفرانس را به يك انجمن ملى يا بين المللى غيردولتى محول كند. به اين علت كه تشكل ها از اشخاص صاحب نظر آن رشته تشكيل شده است و در ضمن بايد گفت كه اين تشكل ها بيش از دولت ها مورد وثوق عام نيز قرار دارند و اين رويه مربوط به كل سازمان هاى بين المللى است. يعنى اگر مى خواهيم در آينده كشورمان نقش عمده اى در همه زمينه هاى فرهنگ بشرى و فعاليت هاى انسان دوستانه و اجتماعى و غيره به عهده گيرد، لازم است در كشورمان اين قبيل سازمان ها به طور موثرى فعاليت داشته باشند.
بدين جهت از روز اول توجه آقاى خاتمى را به اين امر به فال نيك گرفتم و خوشحال شدم كه ايشان به تاسيس سازمان ملى جوانان وابسته به رياست جمهورى همت گماشتند و رسماً قسمتى را در همين سازمان مامور خدمت در راه سازمان هاى غيردولتى كردند.
در مورد زنان هم آقاى خاتمى اقدام به ايجاد مركز مشاركت زنان وابسته به رياست جمهورى كردند كه وظيفه اين مركز كمك به تدوين سياست هاى مربوط به زنان و حمايت از تشكل هاى آنان است و ضمناً رئيس اين مركز سمت عضويت دائم هيات دولت را دارد.
بايد متذكر شد كه اين انجمن ها در زندگى امروز ملل جهان به عنوان ارگان هاى اصلى دموكراسى قلمداد شده اند زيرا اين قبيل موسسات اولاً از جامعه مدنى برخاسته اند، ثانياً از متخصصان هر رشته تشكيل شده اند و ثالثاً به طريقه برقرار كردن رابطه ميان ارگان هاى دولتى و مردم واقفند و ديگر اينكه با آشنايى اى كه از اجتماع و مردم دارند به راحتى مى توانند منابع مالى جديدى براى فعاليت هاى اجتماعى از مردم به دست آورند يعنى دولت را در انجام وظايفش به نحو سريع تر و سازنده ترى يارى دهند. بدين جهت در جهان امروز وجود پارلمان ها و انتخابات منظم بدون وجود اين تشكل ها مويد دموكراسى در كشورها نيستند. در واقع سازمان هاى غيردولتى مكمل نقش پارلمان و انتخابات در دموكراسى ها به شمار مى آيند.
به عنوان مثال من با يكى از شهرداران سوسياليست يك شهر درجه سه فرانسه دوست قديمى هستم. او وقتى در يك ديدارى به تفصيل فعاليت هاى گوناگون شهردارى اش را براى من تشريح كرد و من از او سئوال كردم چطور اين همه فعاليت با پرسنل اندكى برگزار مى شود، او به من گفت به اين علت كه ما ۸۰ درصد فعاليت هايمان را به وسيله تشكل هاى غيردولتى انجام مى دهيم كه اكثراً خدمات آنها رايگان است. ضمناً در اينجا بد نيست گفته شود كه در كشور فرانسه تعداد NGOها از هشتصد هزار تجاوز مى كند.
با توجه به تجارب پنجاه ساله ام در ارتباط با يونسكو و نظر به علاقه و اعتقادى كه به اهميت اين تشكل ها داشتم از ابتداى تشكيل دولت آقاى خاتمى فعاليت و توسعه انجمن هاى غيردولتى را در سفرهاى مكررم به ايران مرتباً دنبال مى كردم و اينك نتيجه آن را كه به نظر من براى آينده ايران بسيار ارزشمند است به صورت اجمالى براى خوانندگان روزنامه شرق به شرح زير بيان مى كنم. اول آنكه دولت آقاى خاتمى موفق شد قانونى بودن انجمن هاى غيردولتى را در برنامه سوم به تصويب مجلس برساند. ثانياً آئين نامه اجرايى انجمن ها را به علت اجتناب از درگيرى با شوراى نگهبان به تصويب هيات دولت رساند. ثالثاً بخشى از تصدى هاى دولت را به اين انجمن ها واگذار كرد. رابعاً راه ارتباطات خارجى و بين المللى انجمن هاى غيردولتى را هموار كرد. نتيجه اين اقدامات يك نوع اعاده حيثيت به تشكل ها شد و نگاه توام با شك و ترديد دولتيان را نسبت به اين تشكل ها تبديل به يك نوع مرافقت و همراهى كرد.
گرچه نهادهاى مدنى و بشردوستانه نظير خيريه و قرض الحسنه و همچنين اتحاديه هاى صنفى در ايران سابقه طولانى دارند، اما تشكل هاى مدرن غيردولتى كه در حوزه هايى چون محيط زيست، زنان، جوانان، بهداشت و جمعيت، حقوق بشر، علم و... تولد بيشترين آنها به بعد از سال ۷۶ برمى گردد به طور مثال تشكل هاى زنان تعدادشان بيش از هشت برابر شد، تشكل هاى جوانان كه تعدادشان كمتر از انگشتان دست بود به بيش از ۲۵۰۰ رسيده است، تشكل هاى زيست محيطى، بهداشتى، حقوق بشر، كودكان و زنان نيز تعدادشان در مجموع بين ۲۰ تا ۳۰ هزار برآورد شده است كه اينها رشد كمّى بى سابقه اى است كه تحت تاثير فضاى مساعد دولت خاتمى بسيارى از افراد را ترغيب به تاسيس و عضويت در اين سازمان ها كرده است. اما اتفاق جديد و قابل توجه اين است كه اكثر اين انجمن ها در شهرستان ها و نقاط دوردست فعال هستند كه من خود شاهد فعاليت هاى مردمى و جالب برخى از اين تشكل ها بوده ام. البته در كنار رشد تعداد سازمان ها، اقدامات مهمى توسط تشكل ها انجام شده كه نشان مى دهد مردم ايران در عرصه اين انجمن ها نيز ابداعات فوق العاده اى دارند. به طور مثال انجمن خيريه دهش پور در عرض سه روز حدود ۲۰۰ ميليون تومان در يك بازارچه خيريه براى كمك به كودكان سرطانى از مردم عادى جمع آورى كرد و يا يك انجمن زيست محيطى در رشت حدود دو ميليون پرنده دريايى از سيبرى را در يك مقطع كه جانشان به خطر افتاده بود (در ظرف سه سال) نجات داد يا معاون سازمان ملى جوانان چند روز پيش گفته بود ميزان رضايت از فعاليت اوقات فراغت تشكل ها براى جوانان بيش از دستگاه هاى دولتى بوده است و يا بيش از نيمى مدارس توسط جامعه خيريه مدرسه ساز ساخته مى شود و يا قوانين مربوط به عسر و حرج با پيگيرى يك انجمن غيردولتى (بنياد مهر) اصلاح شد و يا انجمن ديگرى موفق شد معافيت از شلاق و اعدام براى كودكان زير ۱۸ سال را الزامى كند و يا در زمينه مسائل تنظيم خانواده، انجمن تنظيم خانواده ايران جزء موفق ترين انجمن ها در زمينه بهداشت خانواده در دنيا شناخته شده است. همه اينها نشان مى دهد شناخت و يا حضور تشكل هاى ايرانى در كنفرانس هاى بين المللى بسيار موثر بوده است و مورد توجه نمايندگان ديگر كشورها قرار گرفته است. تشكل ها در ايران مثل ساير مناطق دنيا با تكيه بر مشاركت مردم، اصلاحات آرام و تدريجى را به دور از هرگونه خشونت به سوى توسعه و دموكراسى پيش مى برند و از اين رو است كه بر اين باورم كه تقويت و توسعه سازمان هاى غيردولتى دستاورد مهم آقاى خاتمى است كه نشان مى دهد اراده ملت ايران براى توسعه و پيشرفت با شكل گيرى اين تشكل ها تا حدود زيادى نهادينه شده است. البته موانع براى پايدارى كامل تشكل ها هنوز وجود دارد كه بخشى از آن به مقاومت بدنه دولت در واگذارى تصدى ها و بخشى ديگر مخالفت با هرگونه مشاركت مردم است كه با صبر و متانت نهادهاى غيردولتى روز به روز كمرنگ تر خواهد شد. در همين مورد اشاره نمايم كه در سال هاى اخير مديران ارشد وزارتخانه ها نظير دو وزير كشور دولت، آقاى نورى و آقاى موسوى نقش موثرترى نسبت به بدنه وزارتخانه هايشان در اين امر داشته اند. حفظ اين سرمايه و افزايش آن به شكلى كه در شأن اين ملت باشد و موجب ارتقاى موقعيت ايران در نظام بين المللى گردد وظيفه همگانى است، چه اگر دولت و رئيس جمهور آينده مانع از پرواز اين پرنده گردد به بخت خويش و ملت لطمه زده است كه فرصت براى رشد كيفى و موثرسازى اين سازمان ها را از دست داده است به خصوص كه با توجه به وضعيت فعلى اين سازمان ها كه دوران سخت شروع فعاليت را پشت سر نهاده اند، بهانه اى براى قبول ضعف اين سازمان ها موجود نيست و اين تجربه ديگر ممالك است كه پس از دوران شروع فعاليت در صورت ضعف، مانع اصلى دولت است و نه مردم كه از جمله تسهيلات مهم براى آينده آموزش مديران دولتى و كارهاى اجتماعى در مورد نحوه سياستگزارى است مطلوب درباره اين تشكل هاست و همچنين گنجاندن مطالب آموزشى در اين زمينه به متون درسى مدارس و دانشگاه ها مى باشد. چرا كه تحقيقات و شواهد نشان مى دهد دانش آموزان و دانشجويان مى توانند عامل مهمى براى جذب خانواده ها و جوامع محلى به مشاركت و حضور در تشكل ها باشند.

   پايان خبر

تماس با ما | درباره ما | وب لاگ ما | [mail dot emrooz at gmail dot com]
Sitemap